Lupita Rodríguez Martínez
En Nuevo León, la población de niñas, niños y adolescentes de entre 5 y 17 años de edad es de 1.2 dos millones, de los cuales 75 mil están ocupados en algún tipo de trabajo.
Sin embargo, de dicha población infantil que trabaja, más de 62 mil laboran por debajo de la edad mínima en ocupaciones y actividades peligrosas no permitidas por la Ley Federal del Trabajo.
Los datos anteriores son parte del reporte “Trabajo Infantil en Nuevo León”, elaborado hace tres años por la entonces Secretaría de Economía y Trabajo, donde retoman diversas definiciones sobre trabajo infantil, entre ellas la de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a saber:
“Todo trabajo que priva a niñas, niños y adolescentes de su infancia, de su potencial y de su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico”.
Debido a que no todas las tareas realizadas por menores de 17 años de edad deben clasificarse como trabajo infantil, la OIT elimina las actividades que se prestan a padres y madres en el hogar, la colaboración en algún negocio familiar o tareas que realizan fuera del horario escolar o durante las vacaciones para ganar dinero con el fin de ayudar al hogar o para su propio bolsillo.
Estas actividades, no consideradas labores que atenten contra su salud, ni tampoco contra su desarrollo personal, ni interfieren en su educación, son positivas y provechosas al proporcionar experiencias que les ayudan a prepararse para ser personas productivas de la sociedad en la edad adulta.
Esta situación pareciera justificar lo dispuesto en el Artículo 36 de la Constitución estatal, en cuanto a que la niñez nuevoleonesa tiene derecho a un estado de bienestar físico, mental, emocional y a satisfacer sus necesidades de salud, alimentación, educación, desarrollo, sano esparcimiento y, en especial, a la preparación para el trabajo con el propósito de llevar una vida digna y libre de violencia en la convivencia social y familiar. Empero, lamentablemente persisten condiciones que conllevan a la explotación del trabajo infantil.
Fue por ello, que suscribimos una iniciativa de reforma al Código Penal para el Estado y a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, promovida por la titular de la oficina “Amar a Nuevo León”, Mariana Rodríguez Cantú, con el objeto de tipificar el delito de explotación laboral infantil.
En razón de que más de 62 mil menores de 17 años de edad corren riesgos por laborar en condiciones inadecuadas en espacios públicos o privados, tales como cruceros de avenidas y calles o plazas y mercados, estamos de acuerdo en que la explotación laboral infantil sea tipificada como delito autónomo.
Lo anterior, más aún cuando en múltiples casos se advierte la presencia de personas adultas que obtienen beneficios económicos directos del trabajo infantil, ya que esto constituye una forma clara de explotación.
De dictaminarse y aprobarse la iniciativa, los responsables de cometer este tipo de delito serían sujetos a una sanción de dos a seis años de prisión y a una multa de 500 a mil cuotas proporcionales a la gravedad del hecho.
Igualmente, cuando esta conducta sea cometida por padres, parientes, tutores o personas con responsabilidad legal sobre el menor, se les aplicarían agravantes como la pérdida de la patria potestad o de la tutela, pérdida que sería definitiva en caso de reincidencia del responsable sobre la víctima.
Suscribimos además la iniciativa porque cuando la Fiscalía General de Justicia tenga conocimiento de hechos constitutivos de explotación laboral de menores, deberá dar aviso de forma inmediata al Sistema DIF-Nuevo León, para activar mecanismos de protección y restitución de derechos de víctimas a través de programas sociales, educativos, asistenciales y de acompañamiento.
Combatir la explotación laboral infantil implicará que estas nuevas disposiciones sean aplicadas con todo rigor y ¡cero tolerancia! contra los explotadores hasta desmantelar redes de trata infantil. Implica también que el DIF-NL arrecié sus operativos del Programa de Prevención del Trabajo Infantil, que durante las vacaciones del año pasado exhortó a más de mil familias a abandonar el trabajo en las calles mientras participe alguna niña o niño.
En Nuevo León ahora y siempre debemos atender al interés superior de la niñez, así como proteger y defender sus derechos humanos.
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